АПКИТ
Регистрация на страничку Обсуждений (форум)

Регистрация на Форуме


 
ФИО*
E-mail*
Компания
Должность
 

* - Поля, обязательные для заполнения

Об ассоциации
Новости
События
Правление
Комитеты
Партнеры
Фотогалерея
 

Члены АПКИТ Как вступить в АП КИТ Предложение региональным компаниям


Обсуждение "Концепции развития рынка информационных технологий в РФ на 2005-2010 гг."

Уважаемые коллеги!

Вашему вниманию предлагается предварительный текст "Концепции развития рынка информационных технологий в РФ на 2005-2010 гг." (файл в формате MS Word)

Работа над этим документом началась год назад, когда по поручению Правления АП КИТ  была создана  рабочая группа, состоящая из представителей отрасли и независимых экспертов. В начале года Правление АП КИТ приняло решение о создании комитета по разработке Концепции. Координирование всех работы по разработке Концепции было поручено Евгению Бутману.

Весной 2004г. к работе над Концепцией подключилось Минсвязи, получив соответствующее поручение Правительства РФ. О ходе работы и предварительных результатах рассказывалось на конференции АП КИТ в С-Петербурге, также эта тема рассматривались на Совете по ИТ при Министре связи.

Работа велась в три этапа:

    • Первый этап был посвящен анализу и классификации проблем отрасли,
    • Второй этап - определение целей и направлений развития отрасли,
    • На третьем этапе на основе большого количества собранного аналитического материала и с учетом результатов работы экспертов был написан текст концепции.

В конце августа  Министерство информационных технологий и связи РФ привлекло компанию McKinsey&Company для доработки Концепции. При этом решено, что основные положения и идеи, заложенные в первоначальный текст Концепции, изменены не будут. Финальный текст будет готов в конце сентября и передан в Правительство РФ в октябре.

Правление АП КИТ приглашает всех к обсуждению. Ваши рецензии будут прочитаны и, по возможности, учтены. Прошу при этом заметить, что данная Концепция описывает развитие рынка ИТ, она дополняет, но ни в коем случае не подменяет другой документ - Концепцию информатизации федеральных органов власти, разработанную Министерством связи в прошлом году.

Свои предложения и замечания присылайте в адрес дирекции АП КИТ: info@apkit.ru

С уважением,
Евгений Бутман, Николай Комлев



Обсуждение

06.10.2004 21:47 Эдуард Пройдаков, главный редактор PC Week/RE
Еще две нелогичности
Не придираясь к тексту до пп 3.1 стоит сказать, что за правильным в целом утверждением "Становление мирового рынка информационных технологий характеризуется инновационными скачкообразными переходами на принципиально более высокие уровни ..." следует неверный по временной шкале вывод: "К таким ожидаемым скачкам сейчас можно отнести принципиальное улучшение способов обработки информации на основе информационных технологий поддержки управленческих решений, квантовых вычислений, нано и оптических технологий." Три последних из перечисленных в этом предложении технологий по времени перехода в стадию промышленных скорее всего выходят за обозначенный в концепции 2010-й год. Ну и что остается? Проблемы отрасли указаны правильно, но в чаще всего в какой-то завуалированной, зажатой форме. Всем перечисленным проблемам противоречит сделанный тут же вывод: "- имеется государственная политическая и социальная поддержка отрасли информационных технологий". или "- идет снижение риска вложения инвестиций в российскую промышленность" Это при нынешнем-то уровне годового оттока капитала из страны! Раздел 4 оставляет смешанное впечатление. С одной стороны многие вещи обозначены правильно, но все это уж слишком сильно разбавлено реверансами в сторону власти. Читать крайне трудно. Поскольку я пообещал г-ну Комлеву прочитать этот труд, то может быть его и одолею, но вот писать замечания на каждый пункт уже пороха нехватает .

05.10.2004 18:26 Эдуард Пройдаков, главный редактор PC Week/RE
И последнее на сегодня
Пункт 2.2.11. "Темпы роста отрасли в 2008 – 2010 годы до 26 %". Зачем задавать верхнюю границу? Обычно задают нижнюю. т. е. должно быть "не ниже 26%" :). А вот цифры объемов инвестиций в 100 млн. долл. в год существенно занижены, если добиваться 26%-го ежегодного роста. И наконец, совершенно нереальная цифра по объему экспорта ПО -- 5 млрд. Для ее достижения нужна громадная господдержка. Поскольку ее не было все эти годы, то откуда возьмем?

05.10.2004 17:55 Эдуард Пройдаков, главный редактор PC Week/RE
ИБ или конкурентная разведка?
Пункт 2.2.10. "Создать единую систему информационной безопасности в сфере разработки и эксплуатации информационных технологий ..." Здесь хотелось бы понять, что такое ИБ в сфере разработки ИТ? Слова "эксплуатация информационных технологий", если вдуматься, тоже звучат бессмысленно. У этого пункта есть продолжение - "в условиях дальнейшего совершенствования методов и средств раскрытия информации об участниках глобального рынка". Если учитывать эту фразу, то речь может идти о системе противодействия конкурентной разведки, а это далеко не исчерпывает область информационной безопасности. Поскольку г-н Н. Комлев входил в группу экспертов РИО-Центра, разрабатывавших тему ИБ в другой концепции, то подход к ИБ мог быть взят из работы этой группы.

05.10.2004 17:18 Эдуард Пройдаков, главный редактор PC Week/RE
Об удвоении валового продукта
Разберем пункт 2.1.4. "Удвоение к 2010 году относительной доли конечной продукции, производимой участниками рынка информационных технологий, в валовом внутреннем продукте России." Звучит красиво, перекликается с лозунгом Путина об удвоении ВВП страны, но вот как считать долю конечной продукции? До сих пор это мало кому удавалось. Более менее понятен объем ИТ-рынка. Понятно, что через пять лет при сохранении нынешнего ежегодного роста он и так удвоится. Тогда в чем роль концепции?

30.09.2004 22:10 Эдуард Пройдаков, главный редактор PC Week/RE
Яйца разного цвета нужно класть в разные корзины
Пункт 2.2.8. поверг меня в некоторое уныние, поскольку речь в нем о перспективном наукоемком производстве, о вузовской науке и других милых сердцу вещах. Тут принципиальный вопрос, на который не дает ответа концепция, -- где будет развиваться российская наука - в РАН, в ИТ-фирмах или в технических университетах, как на Западе? Пока идет удушение академических институтов и планируется ликвидация должностей научных сотрудников в вузах, зато в РФ плодятся западные научные лаборатории. В итоге, боюсь, страна вообще останется без отечественной науки. Если концепция пишется не для галочки, а как рабочий инструмент для решения задач отрасли, она должна безжалостно честно обнажать проблемы этой отрасли и влияющие на нее проблемы государства.

30.09.2004 21:36 Эдуард Пройдаков, главный редактор PC Week/RE
Зачем бояться электронного правительства?
Пункты 2.2.4 и 2.2.5 следует заменить одним общим пунктом о переводе органов власти страны на принципы электронного правительства, тем более, что от этого в обозначенные концепцией сроки никуда не деться, если мы хотим оставаться в G8. Кстати, почему-то Окинавская хартия не указана в составе базовых документов, лежащих в основании концепции.

30.09.2004 21:25 Эдуард Пройдаков
Дайте мне точку отсчета
Читая совершенно неискренний пункт 2.2.3. "Обеспечить постоянное повышение качества образования, в том числе общего среднего и специального в сфере информационных технологий..." (это когда нужно во весь голос говорить о борьбе с катастрофическим падением этого самого качества), становится понятно, что в концепции нехватает очень важной части -- констатации, в какой точке своего развития находится в настоящий момент российский рынок ИТ. Без такого анализа и привязки к действительности все благие намерения авторов подвисают в воздухе.

30.09.2004 19:27 Эдуард Пройдаков
С задачами тоже не все в порядке
Пункт 2.2.1 очень забавен! Постоянный рост международного и отечественного имиджа росийской отрасли информационных технологий предлагается обеспечить "за счет улучшения стратегической целенаправленности и прозрачности намерений и действий органов государственной власти и местного самоуправления...". Если у этих органов эта самая "стратегическая целенаправленность и прозрачность намерений и действий" относятся к изысканию возможностей ободрать фирму как липку, то имидж страны никак не повысится. :) Здесь под эгидой Мининформсвязи должна быть разработана и внедрена комплексная система пропаганды российских ИТ.

30.09.2004 18:51 Эдуард Пройдаков
Когда текст написан, его стоит прочитать вслух
Для любой концепции раздел, определяющий цели и задачи один из наиболее ответственных. И что же мы видим в этом разделе по части целей? Не выдерживающая никакой критики болтовня об общественном благе. Практически ни одно предложение этого подраздела, написанного в духе коммунистических агиток, не выдерживает критики. Например. "Совершенствование государственной системы отраслевого регулирования рынка информационных технологий". Это явно вспомогательное средство развития рынка ИТ, которое не может указываться в качестве главной цели. Главные цели концепций такого рода определяются исходя из геополитических целей высшего руководства страны. Если они не сформулированы, то исходя из общемировых тенденций развития индустрии и общества. Поэтому в качестве главной цели д.б. сформулировано построение в России постиндустриальной экономики, основаной не на сырьевых ресурсах, а на знаниях.

24.09.2004 13:46 Владимир Слинько, Интел
Несколько комментариев
В целом видно что автор старался и структура документа продумана. Однако содержание выглядит не очень конкретным и это может помешать исполнить концепцию. Например, много общих призов вида "способствовать, расширить, повысить прозрачность и т.п.". Без ссылок на четкие показатели будет трудно исполнять это и проверить успешность этого. Также мне кажется слишком много сказано о роли государства в анализе рынка внешнего и внутреннего. Рынок представляется более самостоятельным и подвижным, чем на него сможет реагировать гос-во. Я бы добавил предложение правительству ввести категорию расходов бюджета на ИТ, чтобы для начала гос. расходы стали измеримы. Мало анализа реальных проблем, мешающих запускать производство в РФ. По нашим данным данным о некоторых пошлинах Ставки импортных пошлин на IT-оборудование Наименование - Ставка пошлины Готовые изделия: Переносные, настольные компьютеры, корпусы серверов 5% Комплектующие изделия: Процессоры, микрокомпьютеры 5% - 10% Детали компьютеров 5% - 10% Несмонтированные платы 15% Конденсаторы, резисторы 10% - 15% Кабельные узлы 20% Такой расклад совершенно не поощряет создание производства в России.

23.09.2004 11:26 Роман Назаров
Как плохой учебник
Маркетинговое исследование, указанное в Концепции, является простым перечислением статистических фактов. Анализа там не видно. Из него я, например, как работник НОУ, специализирующегося на IT, не могу сделать выводы, к чему мне готовиться. Непонятно, чем же должна заниматься русская АйТи-промышленность, по мнению разработчиков концепции. Непонятно, на чем они собираются сосредоточиться и кого поддерживать. Не хватает конкретности. Меня бы за такую концепцию уволили. Учебники, например, бывают полезные и бесполезные.Эта концепция похожа на плохой учебник.